荐读 | 新职业打开就业“新空间”

近日，人社部组织开展新职业征集工作。近年来，新职业迅速发展，对于引领产业发展、促进就业创业具有重要意义。在第二届全国技能大赛中，20个新职业赛项是一大亮点。如何以技能竞赛为依托，培养满足新职业需求的各类人才，更好地促进新职业从业者就业？对此，中国劳动保障报记者进行了采访。

新职业打开就业“新空间”

健康照护、整理收纳、全媒体运营……一大批充满前景的新职业正成为越来越多年轻人就业的新选择。9月举办的第二届全国技能大赛“上新”了20个新职业和数字技术技能类赛项目，展现出在我国经济高质量发展背景下，新技术、新产业、新业态层出不穷，职业发展呈现出更加多元化和专业化的趋势。

拓宽就业渠道 激活发展潜能

耐心指导“老人”使用轮椅在室内活动，细心协助“老人”进餐……在第二届全国技能大赛健康照护新职业赛项比赛现场，承德护理职业学院教师、河北代表团选手李馨的一举一动尽显健康照护师的专业与温情。凭借精湛的技艺和专业素养，她一举斩获健康照护项目金牌。

健康照护项目对应“健康照护师”这一新职业，是第一届全国技能大赛就有的赛项。但不同的是，在本届大赛中，这个传统赛项被调整到了新职业赛项当中。“这次比赛面向老年人、青壮年、婴幼儿等有照护需求的群体，有针对性地设置了四个比赛场景，即养老机构场景、医院场景、社区场景、家庭场景，考察选手照护服务、心理支持、健康教育等‘全科’的知识和技能。”李馨说，健康照护进入国赛新职业赛项，表明国家正在根据社会的需求推动新职业的发展。这有助于开拓更多的职业发展机会，推进健康照护人才的培养及规范化管理，也将吸引更多人关注和参与新职业领域，从而促进新职业人才培养，更好地满足经济和社会发展的需求。

近年来，随着我国经济社会发展和科技进步，新产业、新业态、新模式不断涌现，新职业也随之发展起来。《2023年新职业发展趋势白皮书》数据显示，已经有17.5％的年轻人在尝试传统行业以外的新职业，58.5％的年轻人对新职业抱有强烈兴趣。

从人工智能工程技术、虚拟现实工程技术等数字技术项目，到互联网营销、全媒体运营等互联网职业项目，再到健康照护、收纳整理等社会服务类项目，第二届全国技能大赛新职业赛项体现了新技术、新趋势、新需求，反映了我国经济发展与产业升级的前沿方向。

中国人事科学研究院企业人事管理研究室主任、新职业评审专家范巍指出，本次国赛增加了许多新职业赛项，从顶层设计出发，加大了新职业的宣传力度，提升了新职业的知名度，进一步拓宽了其受众面。推动各类主体深度参与大赛，有助于用人单位和人才培养单位清晰认知社会人才需求，科学理解和进行新职业专业设置，进一步强化新职业人才培养意识，有助于有效而精准地整合人才资源，促进高质量充分就业。

新职业的背后是新业态的支撑，体现出中国经济高质量发展正迈出坚实步伐，同时也意味着发展的新机遇和就业的新空间。这些，对于增强新职业从业人员的社会认同、促进就业创业具有重要意义。

“新兴职业的大量涌现为劳动者提供了更多职业选择，极大地扩展了他们的就业机会，也拓展了他们的职业发展道路。将这些新职业纳入国家职业技能竞赛是对这些新职业的一种认可。实际上，借助国家职业技能竞赛，通过技能比拼，可以推动新兴职业领域的技能人才队伍迅速形成，这对促进人才队伍建设具有积极意义。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授李长安说。

“新业态、新职业的发展，为青年多元化就业提供了平台和途径，有助于缓解总量加结构性矛盾下青年等群体的就业问题。”中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室副研究员曹佳说，具体来说，一方面有利于职业教育和培训机制改革，推动职业培训和职业教育的课程设置、专业内容等与新时代社会和人民的新需求、与企业生产实际相适应，缓解培训与需求衔接不紧密的矛盾。另一方面，也有助于规范用人单位的岗位设置、人员招聘、员工培训等工作流程，明晰了从业者的职业发展规划路径，增加了新职业从业人员的社会认同感，有利于从事新职业人员提升职业能力和素养。

催生新机遇 面临新挑战

为促进新职业人才培养，多地人社部门积极开展探索。

河北对标全国职业技能大赛20个新职业赛项，引导技工院校科学谋划专业设置，加强相关专业师资队伍建设，推行工学一体培养模式，提升新职业人才培养质量。全省有68所技工院校开设了健康照护、区块链应用等新职业专业，年均培养技能人才8000人。同时，加快应用赛项设计，引导技工院校、培训评价机构和企业等用人主体把前瞻性赛项设计转化为专业设置、课程体系和技能培训标准，促进技术标准成果转化。

重庆市积极服务新经济新就业需求，大力开展新职业技能竞赛，将健康照护师、装配式建筑施工员等10余个新职业技能竞赛纳入“巴渝工匠杯”市级竞赛计划，会同四川省举办“巴蜀工匠杯”新职业技能大赛。同时，大力做好新职业培训评价工作。自2020年以来，开展新职业培训8.43万人次，落实培训补贴2.43亿元，并成为全国首个“智能＋技能”数字技能人才试验区，为优化新经济环境、服务新就业形态、解决结构性就业矛盾提供了有力的技能人才支撑。

但作为新兴事物的新职业由于缺乏统一的权威标准，还面临一系列新问题和新挑战。

“新兴职业代表着新的技术和社会变革，但为什么一些高校和人才培养机构在培养相关人才方面反应迟缓？这是因为这些新职业缺乏明确的培训标准，导致人才培养机构难以跟进。”范巍表示，这是因为新兴职业领域需要的知识和技能体系尚未建立，甚至国际上也没有可供参考的标准，这就造成了人才培养困难。从这个角度来说，国家职业技能竞赛另一个重要的价值就是有助于将新兴职业所需的技术知识和技能更好地系统化和体系化。

在曹佳看来，目前，适应新职业需要的技能人才处于短缺状态，新职业从业人员的整体技能水平远远落后于新职业发展的需求。在实践过程中，新职业的相关政策措施、技能培训虽然有了一定发展，但相对滞后于新职业的发展。

采访过程中，一些人社部门相关负责人表示，新职业领域人才培养、基地建设、项目运行等方面的激励保障政策有待进一步完善，与专业技术人才的互通通道有待进一步探索。

作为规格最高、项目最多、规模最大、水平最高的综合性国家职业技能赛事，第二届全国技能大赛选树了一批优秀的技能人才，展示了选手高超的技能水平。如何以大赛为契机，充分运用大赛成果，提高技能人才培养质量，更好地助力新职业和相关从业人员的技能提升、职业发展？

“一方面，以国家职业技能竞赛为契机，激励各地区各行业建立多层次、多角度的‘赛展演会’体系，充分发挥以赛促学、以赛促训作用，改善新职业人才供给质量结构，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才；另一方面，职业分类里新兴职业备受瞩目，新职业的背后是蓬勃发展的新业态，其发展到一定程度后就会职业化专业化，因此社会各界应不断深化职业管理理念，促使新职业人才培养精准精细精确。”范巍说。

曹佳表示，首先，政府部门应加强统筹协调，增加鼓励新职业发展政策的系统性，提升各部门之间的协同治理能力，以技能大赛为契机，进一步促进新职业的发展，进一步促进各群体高质量充分就业。其次，加强对劳动者新职业需求技能培训的研发。立足现有技能培训的相关课程体系，将需求力度较大的新职业技能培训与现有体系相融合，鼓励各级人社部门举办技能大赛，提升社会对新职业的认知度，提升从业人员的技能水平。另外，政府部门应密切关注新职业的发展，明确将维护新职业从业者合法权益纳入平台经济规范发展的要求中。同时，相关部门还加强了对算法在调度平台和新职业新就业形态方面的应用监管，确保在政府的合理监管下，新职业朝着规范化的方向发展，从业者的合法权益会得到应有的保障。（中国劳动保障报记者 王东丽）